Маша Слоним
Задумалась я о том, кому принадлежит земля и кто имеет право по ней гулять, встретив свободного человека по имени Джон.

Маша Слоним: Кому принадлежит Англия?

Photo: M.SlonimДо последнего времени я гуляла со своими собаками по полям, по лугам, пешком и на велосипеде, не задумываясь, по чьим землям я хожу-катаюсь. Единственное, что меня сдерживало, это заборы-ворота, которые явно указывали на частные владения, надписи «частная собственность, прохода/проезда нет» и наличие овец вокруг. Мои собаки, к сожалению, не умеют себя вести в присутствии овец - гоняют их и, поймав, грызут, а это здесь, в сельской Англии, страшный грех, который строго карается законом, вплоть до отстрела провинившегося пса. Но, это - о специфике прогулок с невоспитанными собаками по чужим землевладениям. А я хочу всё же понять и рассказать, как в Англии мирно уживается священное право на собственность (в данном случае, на землю) и право жителей страны, не менее священное, на прогулки по родной земле.

Задумалась я о том, кому принадлежит земля и кто имеет право по ней гулять, встретив свободного человека по имени Джон.

На обочине дороги неподалеку от меня (графство Девон) стояла яркая цыганская кибитка, которую было невозможно не заметить. Рядом с ней к забору был привязан симпатичный тягловый коняга с мохнатыми ногами, который мирно пасся на лужайке. В кибитке сидел 83-летний Джон, который так живет, как он мне рассказал, уже больше 40 лет. Живет и путешествует в кибитке с собакой Поппи (собак у него сменилось за это время много, век собачий короче человеческого), передвигается Джон с помощью коня Мисти (он тоже у Джона, конечно же, не первый) и «паркуется» Джон на обочинах, где есть трава. Трава в Англии зеленая круглый год, так что у Мисти всегда есть корм. Да еще и доброхоты сено привозят, как раз при мне кто-то подкинул тюк. Джон и готовит тут же, у него котел, под которым он разводит костер. Дрова, естественно дармовые. Ну, захотел человек свободной жизни и живет свободно. Здорово! И здорОво, кстати. На мой вопрос, не гоняет ли его полиция или местные власти, Джон уверенно ответил: «А чего им меня гонять? Я имею право пасти коня на обочинах дорог!».

Photo: M.SlonimИ тут я задумалась. А кому принадлежат обочины? И кто имеет право на них пастись? И «парковаться»? И костер разводить?

Забегая вперед, скажу, что Джон мне, мягко говоря, сказал неправду. Не знаю, как он разбирается с местными властями и с полицией (уж точно, не с помощью взяток), но, если его конь и имеет право пастись на обочине дороги, то сам Джон права «парковать» свою кибитку там, а, тем более, разводить костер на обочине дороги, не имеет. Я, конечно, рада за Джона. Было бы грустно, если бы такая мелочь, как законы и подзаконы, помешали бы ему жить своей свободной жизнью. Видно, не помешали, если он так живет уже много лет. Может, обаянием берет?

Покопавшись в законах и ссылках на законы, я поняла, что даже, если Джон не прав и нарушает определенный закон о дорогах и обочинах, прав у нас, гуляющих, катающихся на лошадях и на велосипедах, в Англии очень много, несмотря на то, что большая часть земли находится в частной собственности.

Земля в сельской местности, где в основном народ устраивает вылазки на природу, принадлежит представителям аристократии, фермерам, корпорациям и инвесторам.

70% земельных угодий Великобритании представляют собой пастбища и поля. Это самый высокий процент в Европе.

На Англию приходится почти 13 миллионов гектаров сельхозугодий и все они кому-то принадлежат. Но почти вдоль каждого поля или пастбища проходит тропинка с правом прохода. Эти тропинки называются «footpaths”, они всюду обозначены специальными знаками и надписями, по ним имеют право ходить все желающие, но пешком. Разделенные изгородью поля можно преодолевать с помощью специального деревянного «перелаза». Счастливцы, у которых собаки не гоняют скот, могут брать на прогулки своих питомцев, но только, как говорится в правилах использования таких тропинок, собаки должны быть под контролем владельцев. Увы, мои собаки, по упомянутым мною причинам, таких прогулок лишены. Есть грунтовые дороги и пошире, тоже проходящие через чьи-то частные владения - через поля или леса. По ним можно скакать и верхом. Они называются «bridleways”,  от слова bridle – уздечка или упряжь. Все эти дорожки и тропинки поддерживаются муниципальными советами.

Право на прогулки по родным просторам для британцев - святое. За это право боролись долго – группы, общества и отдельные энтузиасты. Некоторые официальные тропинки де факто существуют уже больше 100 лет. Крестьянам надо было как-то пробираться через поля и пастбища до церкви или больницы. В середине 20 века в Парламенте был принят закон о тропинках и грунтовых дорогах. С тех пор местный совет подписывает соглашение с землевладельцем по каждой тропинке и грунтовой дороге общего пользования и обязуется за свой счет (то есть за наш, часть налогов, которые мы платим, идет именно на это) обустраивать дорогу и содержать её в надлежащем состоянии.

Одна из самых крупных групп, которые пробивали законы о свободном проходе через землевладения, группа Ramblers. Она стояла у истоков борьбы за право на прогулки, она и сейчас продолжает следить за тем, чтобы закон соблюдался. Члены группы – энтузиасты и волонтеры всех возрастов. Они устраивают коллективные вылазки по уже имеющимся тропинкам, следят за тем, чтобы эти дороги и дорожки были отмечены на официальных картах таких маршрутов. Члены группы в добровольном порядке вместе с местными советами и физически помогают обустраивать эти дорожки.

Photo: M.SlonimВ 2000 году группы Ramblers добилась своей давней цели – был принят закон, дающий свободу всем жителям «гулять по открытой местности Англии и Уэльса», а в 2007 году закон был расширен - теперь можно гулять и находиться на всей береговой линии вдоль английских берегов. До этого, некоторые участки дороги принадлежали частным владельцам. Муниципальные советы договариваются с владельцами о выделении нескольких метров для дорожек, но все расходы по обустройству берут на себя. И все пляжи Англии по закону стали доступны для всех. Никто не имеет права отгородить море, поставить забор или шлагбаум.

Этот закон был принят тоже под давлением группы Ramblers, а не так правительство взяло на себя обязательство финансировать обустройство дороги вдоль всей береговой линии Англии к 2020 году.

Я гуляю иногда с собаками по девонской части этой грунтовой дороги, которая проходит по скалам, над морем, и должна сказать, что это совершенно невероятное удовольствие. И для собак и для людей.

Кто-то устраивает многодневные походы вдоль английских берегов, благо, на пути можно всегда остановиться в маленьких семейных гостиницах B&B, а можно ночевать и в палатках, с видом на океан или на Английский канал.

Министр по делам окружающей среды лейбористского правительства, которое было у власти, когда был принят этот закон, Дэвид Милибэнд, сформулировал его необходимость так: “Английская береговая линия – это национальное сокровище, по праву принадлежащее каждому гражданину”. И не только гражданину, но и всем, кто хочет прогуляться по Англии.

И не только береговая линия, как выясняется.

Хорошо, земля не принадлежит народу (и слава Богу), но народ может свободно пользоваться этой землей для прогулок и передвижения. Мне кажется, это справедливо, это позволяет сохранить баланс между священным правом на собственность и правами человека. В данном случае, правом на свободное передвижение по родной земле.

Без преград и высоких заборов.

0 Комментариев

Чтобы оставлять комментарии, необходимо войти в аккаунт