Как привезти пожилых родителей в Великобританию

Консультация эксперта


Правила получения визы взрослым зависимым членом семьи граждан Великобритании сложны, но выполнимы. 

Приложение FM к Иммиграционным Правилам было введено в действие 9 июля 2012 года и ввело крайне ограничительные требования для ввоза взрослых зависимых родственников (Adult Dependent Relatives) в Великобританию. Эти правила, по существу, лишают семьи, находящиеся в Великобритании, возможности заботиться о своих пожилых родственниках, не являющихся гражданами Евросоюза и проживающих за пределами Великобритании. Вместо этого, Приложение FM вынуждает ожидать ухудшения здоровья взрослого зависимого члена семьи (заявителя) до такой степени, когда за ним смогут ухаживать уже только члены семьи в Великобритании. 

Принимая такие правила, законодатель хотел, во-первых, уменьшить нагрузку британского налогоплательщика в связи с предоставлением услуг в области здравоохранения и социального обеспечения тем пожилым родственникам, потребности которых могут быть адекватно удовлетворены в стране их происхождения; и, во-вторых, обеспечить полноправной доступ к системе здравоохранения Великобритании для тех, кто сумел добиться получения данной визы.

Вскоре стало очевидно, что добиться получения данной визы практически невозможно. Это вызвало протест со стороны группы BRTICIS (дело BRITICIS v. Secretary of State). В результате рассмотрения этого дела было решено, что заявитель должен быть пожилым  инвалидом, который не может самостоятельно выполнять повседневные задачи (обслуживать себя). Кроме этого необходимо продемонстрировать, что требуемый уровень ухода за больным недоступен в стране проживания взрослого зависимого члена семьи (заявителя).

Для подтверждения диагноза и прогноза заявителя могут быть получены медицинские свидетельства. Преодолеть же второе препятствие гораздо сложнее - необходимо доказать, что уход в стране проживания зависимого члена семьи недоступен или полностью отсутствует. 

Практически, трудно продемонстрировать, что медицинское обслуживание недоступно в стране проживания зависимого члена семьи. Если же это удалось, то спонсор обязан предоставить обязательство, согласно которому он будет нести ответственность за расходы на здравоохранение зависимого члена семьи в Великобритании. Кроме того, заявления в отношении зависимых взрослых лиц, основанные на отсутствии необходимой медицинской помощи в стране проживания родственника, в подавляющем большинстве случаев сложны для рассмотрения. Некоторые судьи могут проявить снисходительный подход и постановить, что существует несоразмерное нарушение прав спонсора (например, когда у спонсора есть маленькие дети, и ему приходится часто ездить за границу, чтобы позаботиться о своих родственниках). Однако законность подобного решения была опровергнута апелляционным судом, который подчеркнул: «Действительно, значительно меньшее количество иждивенцев, включая родителей, смогут удовлетворить требованиям новых правил, однако это всегда и было намерением законодателя». 

Опубликованные статистические данные подтверждают, что в 2013 году только 19% заявлений взрослых родственников (в том числе апелляции) было удовлетворено, а в 2015 году показатель успешности упал до 11,1%. 

Как Приложение FM соотносится с Положением об иммиграции (Европейское экономическое пространство) 2016 (The Immigration (European Economic Area) Regulations 2016)?

Положением об иммиграции (Европейское экономическое пространство) 2016 предусматривает два типа заявлений членов семьи гражданина Евросоюза:

1) Европейская виза на постоянное место жительства (EU Settlement Scheme Family Permit);

2) Виза члена семьи гражданина Евросоюза (EEA Family Permit).

 Европейская виза на постоянное место жительства (EU Settlement Scheme Family Permit) 

Если заявитель является близким членом семьи гражданина Евросоюза, он имеет право на получение статуса «setteled» или «pre-settled» в соответствии с новыми правилами о гражданах евросоюза (the EU Settlement Scheme). 

Близкие члены семьи определяются как супруг(а), гражданский партнер, ребенок-иждивенец или родитель-иждивенец. Заявитель может иметь прямое отношение к гражданину Евросоюза, его супругу либо гражданскому партнеру. Гражданин Евросоюза, к которому Вы присоединяетесь, должен уже находиться в Великобритании или въехать с Вами в Великобританию в течение 6 месяцев после подачи заявления. Заявитель должен продемонстрировать, что находится в финансовой зависимости от спонсора. Однако не требуется, чтобы эта финансовая зависимость была долговременной. В случае отклонения заявления, права на апелляцию не предусмотрено.

Виза члена семьи гражданина Евросоюза (EEA Family Permit)

Гражданин Евросоюза, к которому присоединяется заявитель, должен либо уже быть в Великобритании, либо въехать в страну в течение 6 месяцев с даты подачи заявления. Если гражданин Евросоюза находится в Великобритании более 3 месяцев, он должен:

• работать (либо искать работу), быть индивидуальным предпринимателем или иметь достаточные средства для нахождения в стране;

• иметь документ о постоянном проживании в Великобритании

В случае отклонения заявления, право на апелляцию предусмотрено. Если заявление удовлетворено, член семьи должен будет зарегистрироваться в соответствии с EU Settlement Scheme в течение 3 месяцев после прибытия в Великобританию.  

Будет ли когда-нибудь реформа Приложения FM?

Правила, касающиеся взрослых родственников-иждивенцев, стремятся к тому, чтобы только те, кто действительно  должны находиться рядом со своими родственниками в Великобритании, могли получить эту визу. Тем, кому ежедневный уход и моральная поддержка не так необходимы, должна оказываться финансовая помощь в стране гражданства и проживания.

В нынешнем виде правила не предоставляют каждому родителю возможность присоединиться к своему спонсору-ребенку в Великобритании. Неизвестно, изменятся ли данные правила в связи с выходом Великобритании из Евросоюза. Скорее всего, что нет. 

Статья является интеллектуальной собственностью Redfern Legal LLP, публикуется в порядке информации и не является юридическим советом.


Консультация эксперта

0 Комментариев

Чтобы оставлять комментарии, необходимо войти в аккаунт

В трендах

После "брекзита" и последовавшего за ним резкого падения курса фунта Великобритания стала более привле

Если говорить простым языком, криптовалюта - это виртуальные деньги. Одна единица такой валюты –

Инвестиции в криптоактивы вроде биткоина – это всего лишь небольшой сегмент рынка, в котором мало кто по-настоящему разбирается.
Our website uses cookies to improve your experience. We'll assume you're ok with this, but you can opt-out if you wish. Read more
Accept